祝嫣然

工信部产业政策与法规司司长许科敏16日在国务院联防联控机制发布会上表示，纺织行业面临需求不足、稳就业压力加大、资金紧张等问题，而且订单减少的压力正在沿着产业链向上游传导。

许科敏表示，各级政府部门都在积极地行动，推动已出台的惠企援企政策的落地，帮扶企业转型转产，稳定经营，多措并举帮助企业拓展市场需求的空间，比如山东省开展了“厅长卖纱”的活动。

轻纺行业是保障和改善人民生活、吸纳就业的重要民生行业，也是我国具有国际竞争优势、出口比重比较大的行业，同时也是产业链非常完整的一个产业。

面对疫情，纺织行业积极推进企业的复工复产。据中纺联对13个省份28个重点纺织产业集群的7.5万家纺织企业的调查，复工率已经达到90%，职工返岗率达到86%。

许科敏表示，当前国际疫情快速蔓延，纺织行业特别是中小纺织企业反映存在一些困难。从国内看，1~2月国内市场限额以上的单位服装鞋帽、针纺织品零售额同比下降31%。从国际上看，3月以来大量出口订单出现延迟或者取消，新增订单也大幅减少。

据中国棉纺织行业协会对100多家重点企业的调查结果，反映订单不足的企业占比达到63.6%。

许科敏表示，行业稳就业压力在加大。订单减少的压力正在沿着产业链向上游传导，将会对纺织行业的产业链的正常运转产生影响，行业的就业形势趋于严峻。

与此同时，受订单下滑及退单等影响，纺织企业的原料及成品的库存积压增加，特别是化纤行业，由于连续化的生产不能停工，面临着极大的库存压力，占用资金量也在加大。

针对企业反映的突出问题，各级政府部门都在积极地行动，推动已出台的惠企援企政策的落地，帮扶企业转型转产，稳定经营。比如一些纺织企业在通过转产防护服等防护用品维持了正常的运营和职工队伍的稳定。

许科敏表示，多措并举帮助企业拓展市场需求的空间，比如山东省开展了“厅长卖纱”的活动，向全国买家推介山东的纱线。江苏的红豆加快布局智慧生产、智慧仓储、智慧门店，积极拓展网上销售，今年以来线上销售占比提高了10%。

纺织行业还发挥信息技术支撑作用，推动产业升级。围绕产品的研发、生产制造、全球营销等产业链的各环节，推动企业向信息化、智能化转型，支持企业增品种、提品质、创品牌，拓展多层次多渠道的消费市场。

目前，各行各业在积极复工复产。工信部发布的最新数据显示，全国规模以上工业企业平均开工率已达99%，人员复岗率达到94%。全国中小企业复工率也达到了84%。

当前境外疫情快速扩散蔓延，制造业复工复产出现一些新情况、新问题，国际国内市场需求不足、企业生产成本上升、资金周转困难、国际人流物流不畅造成已复工复产的企业面临再次减产停产的风险，产业链、供应链的稳定受到一定冲击。

产业链衔接不畅是中小企业复工复产面临的最大困难之一。许科敏表示，工信部把推动产业链各环节协同复工复产作为工作重点，通过抓龙头企业推动产业链上下游、大中小企业协同复工复产，实现良性互动。

为充分发挥龙头企业的牵引作用，工信部对92家大型龙头企业坚持日调度，推动7600余家核心配套企业复工复产，带动上下游40多万家中小企业。工信部还开展了产业链固链行动，聚焦重点产业链，建立龙头企业“一对一”联系机制，落实援企惠企政策，发挥“互联网+”作用，加快制造业智能化改造，引导企业稳固供应链，提升产业链的水平。

全国工商联经济部部长林泽炎在发布会上表示，民营企业复工复产的情况是，大企业全部复工、中企业基本复工、小微企业大部分复工，特别是大型企业发挥了“头雁”效应，带动产业链上下游企业复工复产，当然不同规模、不同地区、不同行业的企业复工复产还存在一些结构性的差异。

根据全国工商联4月上旬提交的调研报告，91.39%的民营企业已复工、49.99%的企业产能利用率超过50%，24.86%的产能利用率达到80%以上，全行业、全产业链同步恢复迹象十分明显。其中第三产业企业复工率达到89.97%，较3月下旬上升了8.21个百分点，大型企业复工复产达到了基本恢复正常，57.84%已复工大型企业产能利用率在80%以上。