首批3只保障性租赁住房REITs上市 证监会：加快推进基础设施REITs常态化发行

8月31日，全国首批3只保障性租赁住房REITs上市交易。证监会副主席李超当日出席上市仪式时表示，加快推进基础设施REITs常态化发行。加快推进民企REITs试点，尽快推出“绿灯”投资案例；尽快推动首批扩募项目落地；推动REITs立法，积极培育专业REITs管理人和投资者群体。

推动十条措施落地实施

“首批保障性租赁住房REITs试点项目的成功落地，对于贯彻落实租购并举、推进保障性住房建设和促进房地产业良性循环与健康发展具有十分积极的意义。”李超表示，这有利于完善投融资机制，深化保障性租赁住房市场化进程，推进形成新的行业发展模式；有利于深化金融供给侧结构性改革，进一步丰富基础设施REITs产品类型，为投资者提供更多元的金融产品。

李超透露，近期，证监会会同国家发改委等相关方面研究提出了加快推进基础设施REITs常态化发行的十条措施，包括：推动建立重点地区省市、多部门参加的综合推动机制，加强工作统筹协调；加强政策辅导和市场培训，推动形成项目供给梯队；优化试点项目推荐程序，研究明确工作时限，提高工作效率；在严把项目质量关的基础上，统一审核理念，简化审核程序，优化注册流程；明确相关行业准入标准，提高透明度和可预期性，强化持续监管；拓宽试点项目类型，解决“新类型”项目面临的新问题，引导市场规范发展；加强专业人员配备，强化常态化发行需要的资源保障；加快推进民企REITs试点，尽快推出“绿灯”投资案例；尽快推动首批扩募项目落地；推动REITs立法，积极培育专业REITs管理人和投资者群体。

“下一步，证监会将会同相关部门和单位推动十条措施的落地实施，进一步促进盘活存量资产，助力稳定宏观经济运行。”他指出。

扩大REITs试点范围和规模

上海证券交易所理事长黄红元、深圳证券交易所理事长陈华平分别致辞并表示，将进一步落实证监会党委有关工作部署，稳步扩大REITs试点范围和规模，推动REITs扩募，完善配套规则机制，加强REITs市场建设，促进形成投融资良性循环。

黄红元表示，下一步，上交所将重点抓好三项工作：一是紧盯重点领域REITs项目落地，充分发挥REITs在创新驱动、绿色发展、保障和改善民生等领域的有效作用；二是全力以赴推动REITs项目扩募，协助已上市REITs做优做强；三是配合做好相关政策、监管措施、制度的完善和执行，共同推进REITs市场高质量发展。

陈华平表示，下一步，深交所将积极落实加快推进基础设施REITs常态化发行的十条措施，稳步扩大REITs试点范围和规模。完善配套规则，优化运行机制，加强市场服务，与各方一道共同将RE-ITs打造成我国主流金融产品。深交所将以建设发展REITs市场为契机，加快构建有效匹配创新领域投融资需求的产品体系。

REITs市场建设迈出重要一步

推出REITs是资本市场服务实体经济、服务高质量发展的重要举措。

李超介绍，自2021年6月首批试点项目落地以来，目前共批准19只公募REITs产品上市，资产范围涵盖收费公路、产业园区、污水处理、仓储物流、清洁能源和保障性租赁住房等多种类型。已上市项目募集资金580多亿元，总市值650亿元，回收资金带动新项目总投资额近3000亿元，市场认可度较高，运行总体平稳，初步形成了一定规模效应和示范效应，探索走出了一条既遵循成熟市场规律，又符合中国国情的REITs发展之路。

市场人士认为，首批3只保障性租赁住房REITs在沪深证券交易所同步上市交易，标志着中国REITs市场建设又迈出重要一步。

“基础设施REITs在盘活保障性租赁住房存量资产、增加新增投资、促进形成投资良性循环方面具有明显优势；同时，作为一种权益型融资工具，它可以有效降低企业资产负债率，为这一市场的健康发展提供必要金融支持。”一位资深REITs研究员告诉记者。

据中国证券报记者了解，上海、重庆、杭州、南京、西安等地区均有保障性租赁住房企业正在积极筹备参与基础设施REITs试点。