中国网财经8月30日讯(记者王晨曦) 7月24日，在中共中央政治局会议提出“适时调整优化房地产政策，因城施策用好政策工具箱。”之后，8月以来全国各地出台政策已近50条，高于5月至7月三个月的总和。同时，中央层面也密集出台“认房不认贷”、“换房退税”等政策。

多位专家对中国网财经分析表示，一揽子政策密集出台，全方位充分考虑当前住房消费各个环节，有利于降低购房成本，刺激市场需求，提振房地产市场信心，一定程度利好“金九银十”。

8月房地产利好政策频出 提振房地产市场信心

8月房地产利好政策频出。根据中指研究院数据显示，自7月24日中共中央政治局会议之后，各地政策出台频次略有加快，截至8月27日，8月各地出台政策已近50条，高于5月至7月每个月的数量。

数据来源中指研究院

8月25日，国务院常务会议审议通过《关于规划建设保障性住房的指导意见》。会议指出，要做好保障性住房的规划设计，用改革创新的办法推进建设，确保住房建设质量，同时注重加强配套设施建设和公共服务供给。

此外，需求端政策也在持续优化。

住房和城乡建设部、中国人民银行、金融监管总局在8月25日晚间联合印发了《关于优化个人住房贷款中住房套数认定标准的通知》，推动落实购买首套房贷款“认房不认贷”政策措施，该政策被纳入“一城一策”工具箱，供城市自主选用。

同日，财政部等三部门发布《关于延续实施支持居民换购住房有关个人所得税政策的公告》。指出，换房退个税优惠延长至2025年底，继续降低居民换房成本。

易居研究院研究总监严跃进告诉中国网财经，一揽子政策出台是从各个层面做政策支持，保障房强调供给端，“认房不认贷”更加强调需求端。像公租房等，是从市场化和保障化两种层面提供支持，总体来看，是全方位充分考虑当前住房消费各个环节。

中指研究院企业研究总监刘水认为，住建部、央行、财政部等“认房不认贷”、“换房退税”政策的出台，表明需求端支持政策也在持续优化，支持需求释放，有利于房企销售企稳回升。

诸葛数据研究中心高级分析师关荣雪对中国网财经分析称，上述政策在一定程度上体现出了国家从供给端、需求端对房地产的政策支持。对市场各方均具有一定的利好影响，向房地产市场释放了积极信号，但是从目前的政策动作来看，政策可能还大多停留在“喊话”层面，暂未有密集的实质性利好政策落地，因此，整体来看，目前这些政策密集出台主要会从信心上起到重要提振作用，但是对楼市实际交易的刺激可能并不强烈。

据信达证券房地产行业第34周周报显示，2023年8月第4周，新房和二手房成交继续环比回升。本周新房成交面积环比增长16.86%，连续第2周回升，同比跌幅收窄至20%左右。三线城市环比增速较高。二手房环比继续小幅回升，同比增速由负转正。一线成交面积同比跌幅较大。

供给端、需求端政策密集出台 “金九银十”或迎较好行情

8月末房地产供给端、需求端政策密集出台，释放了何种信号，楼市迎来“金九银十”销售旺季吗？

广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉对中国网财经分析称，上述政策释放出促进房地产良性循环信号，促进新房和二手房，刚需和改善的良性循环。

“现在目前存在的问题是刚需萎缩，换房链条转不动，投资退场。认房不认贷、换房退税等政策加速了换房链条循环，对购房门槛降低有很大帮助。随着一揽子调控政策释放，对需求端的纾困，房企降价也将开始，一定程度利好‘金九银十’。”李宇嘉指出。

严跃进认为，政策密集出台是有助于促进市场的更好发展，能够比较好的降低购房成本，刺激市场需求，释放积极的信号。

“‘金九银十’肯定能够有一波比较好的行情。”在严跃进看来，走出7月8月交易行情颓废态势可能性较大，有些地方现在楼盘供应也在增加，楼盘供应增加对市场拉动也有积极作用。各个城市只要政策出台，都有助于降低成本。三四线城市市场动力可能偏弱，但三四线城市买房需求量一直没有完全释放，因此通过这些政策的释放会带来非常好的导向。

关荣雪预计，接下来有一波实质性政策出台，但由于市场自4月以来持续下行，长时间的市场信心的持续下滑使得市场对政策的免疫力增强，因此预计本轮政策效应可能不会立马显效，市场信心需要时间恢复，预计8-9月市场呈现稳复苏状态，四季度加速复苏。分等级城市来看，由于一线及核心二线城市楼市韧性较强，预计在本轮市场修复中将快于三四线城市。

李宇嘉称，总体来看，楼市四季度行情会明显好于三季度，预计全年销售面积与去年持平或者略有5%以内的跌幅下跌。