“上半年，民航业面临前所未有的困难局面，受新冠肺炎疫情冲击，民航运输生产跌入低谷。各项政策有力支撑民航企业度过最困难阶段，民航业整体恢复态势持续向好。”在日前举行的民航局新闻发布会上，民航局综合司副司长孙文生表示。

5月份以来，航空运输生产逐步扭转困难局面，总体呈现V形走势。“上半年，全行业完成运输总周转量293.4亿吨公里，同比下降37.0%，恢复至2019年同期的46.7%。6月份，行业运输生产总体规模已恢复至2019年同期一半以上。”民航局航空安全办公室副主任吴世杰说。

国内民航市场恢复势头明显。上半年，全行业共完成旅客运输量1.18亿人次，恢复至2019年同期的36.7%。6月29日，民航单日旅客运输量再次回升至100万人次以上。

中国民航管理干部学院副教授李桂进分析，长三角、京津冀和粤港澳大湾区是我国民航客运最主要的三大市场。上半年前期航空旅客运输降速较大的原因是受疫情冲击，自5月底上述三大市场的疫情防控形势好转后，全国民航客流量恢复明显加快。

民航业专家林智杰认为，5月份以来，疫情趋于平稳，随着《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》出台，入境隔离时间和中高风险区域划定标准日益科学精准，跨省团队游熔断政策优化、国际航班有序增加，大幅提升了民航旅客出行信心。

上半年，航空货运恢复至较高水平，其中国际货运实现正增长。上半年，共完成货邮运输量307.7万吨，恢复至2019年同期的87.5%。6月份，民航货邮运输总体规模已恢复至2019年同期的89.7%，其中，国际航空货运规模较去年同期增长1.8%。

广州民航职业技术学院经管学院副院长綦琦认为，随着我国经济逐步恢复，国内制造企业尤其是高新技术企业对境外产业链供应链需求日渐恢复，国际货运将持续迎来新发展。

中国民航大学航空经济研究所所长李晓津表示，随着我国经济发展质量的提升，电子电器、生物制药等产品对航空货运的需求将更加强烈。航空运力供给将不断增加，航空货运价格将稳中有降，国际航空货运量将进一步增长。

市场回暖，进一步增强了民航企业的信心。7月1日，南方航空、中国国航、中国东航发布公告，三家公司均与空客签订购机协议，合计采购A320NEO系列飞机共292架。

对此，林智杰认为，这不仅能够加深中欧在民用飞机制造领域的合作，还有三个积极作用。一是新机型的燃油效率提升10%以上，有助于减少碳排放。二是有助于国内航空公司规模持续增长。三是此次订单中大部分机型是200座级飞机，可以更好满足国内大流量的商务市场需求。

当前，国内航空公司积极借鉴经验，苦练内功，开源节流。李桂进介绍，5月份以来，航空公司与机场紧密合作，根据旅客需求变化，精准投放航班，创新推出差异化产品和服务，积极开展跨航司中转联程业务。

孙文生表示，下半年，民航业将坚持稳中求进工作总基调，促进行业进一步恢复发展。一是打好助企纾困组合拳，统筹行业内外资源，充分用活用好国家、地方、行业各项纾困补贴政策，帮助企业渡过难关。二是积极扩大民航有效投资，按照“开工一批、建设一批、建成一批、储备一批”的原则，加快推进民航重点项目建设。三是深挖航空市场潜力，以扩大国内航空需求为战略基点，积极恢复核心骨干网络。做好“干支通，全网联”和中转便利化服务推广；持续推进通用航空医疗救护、短途运输、无人机物流、创新娱乐消费等领域试点；促进航空货运设施建设。

随着国内疫情防控形势逐步好转，民航旅客出行需求增加明显。为了满足暑运期间旅客出行的市场需求，提高航空公司的生产经营效益，民航局将做好航线航班管理工作。民航局运输司副司长徐青表示，民航局正在稳妥有序恢复国际定期客运航班工作，加快推进国际航空市场恢复。（经济日报记者 崔国强）