近日，文化和旅游部印发了《歌舞娱乐场所卡拉OK音乐内容暂行规定》(以下简称《规定》)，提出要建立全国卡拉OK音乐违规曲目清单制度。该《规定》将于10月1日开始施行。

据悉，全国现有近5万家歌舞娱乐场所，歌舞娱乐场所歌曲点播系统基础曲库达10万首以上，一直以来执法监管难度较大，导致歌舞娱乐场所歌曲点播系统含有违禁歌曲的现象屡禁不止。

《规定》的出台提出了系统性的治理方案，能够从源头上对歌舞娱乐场所内容进行有效管控。

《规定》要求，歌舞娱乐场所播放的卡拉OK音乐不得含有《娱乐场所管理条例》第十三条的禁止内容，包括禁止违反宪法确定的基本原则，危害国家安全和统一，宣扬淫秽、赌博、暴力以及与毒品有关的违法犯罪活动等。文化和旅游行政部门负责对歌舞娱乐场所卡拉OK音乐内容进行监督管理，全国及地方文化娱乐行业协会负责制定自律规范，并监督实施，歌曲点播系统内容提供商、歌舞娱乐场所负责自审等。此外，迷你歌咏亭卡拉OK音乐内容管理参照歌舞娱乐场所内容管理。

《规定》还提出文化和旅游部负责建立全国卡拉OK音乐内容审核专家小组，建立全国卡拉OK音乐违规曲目清单制度。具体来说，地方文化和旅游行政部门及全国文化娱乐行业协会上报的卡拉OK音乐，经全国卡拉OK音乐内容审核专家小组审核确认含有法律法规禁止内容的，由文化和旅游部列入全国卡拉OK音乐违规曲目清单。

文化和旅游部支持歌曲点播系统内容提供商建立卡拉OK音乐内容自审机制，合理配备专业人员，在卡拉OK音乐创作生产、传播、复制等环节，对卡拉OK音乐的曲目、屏幕画面等内容进行自审，确保卡拉OK音乐来源合法、内容合法。同时，文化和旅游部也将指导中国文化娱乐行业协会加强对歌曲点播系统内容提供商和歌舞娱乐场所的培训，并为其内容自审提供专家咨询服务。歌曲点播系统内容提供商和歌舞娱乐场所在自审过程中难以确定的，也可以提请中国文化娱乐行业协会予以指导。

为强化监管实效，《规定》强调，文化市场综合执法队伍需参照全国卡拉OK音乐违规曲目清单，加强对歌舞娱乐场所检查抽查，发现含有法律法规禁止内容的，依法处置。