记者获悉，日前国务院核准五个核电项目引入民间资本参与，且民营企业参股比例首次提高到10%。下一步，相关部门将继续积极创造条件、破除准入障碍，推动更多民间资本参与铁路、能源、水利等重大基础设施项目建设，加快形成新一批全国重点民间投资项目清单。

日前，国务院常务会议决定核准江苏徐圩一期工程等五个核电项目。记者了解到，新核准的五个核电项目，由央企控股投资建设，共有10家民营企业参与，合计出资45亿元作为项目资本金，预计可带动民营企业投资超过240亿元。

中国宏观经济研究院投资研究所体制政策研究室主任、研究员吴有红向记者介绍，核电项目关系国民经济命脉和能源安全，具有投资规模大、建设周期长、生命周期长、长期收益稳定等特点。一直以来，我国采取的是央企控股、地方政府参股的形式。此前，也有民间资本参股核电项目的案例，但参股比例不高。例如，2020年核准的浙江三澳一期工程项目，由吉利集团入股2%。当前政策进一步鼓励民营企业参与核电项目，彰显了国家支持民营企业参与国家重大项目建设、促进民营企业发展壮大的决心。

“辽宁方大集团是一家以炭素、钢铁、医药、商业、航空五大板块为核心的大型企业集团，方大炭素生产的多项产品填补了国内空白，打破了国外垄断，一些产品运用到核电站、航空航天领域。国家出台一系列政策举措鼓励、支持、引导非公有制经济发展，民营经济将迎来更广阔的发展空间。作为核电等产业链相关企业，我们希望未来能够一如既往地融入国家战略，更多参与国家重大项目投资建设，开展更深层次合作。”辽宁方大集团实业有限公司董事、副总裁徐志新对记者说。

除了核电，“民资入铁”也将提速。今年9月6日，我国第二条民营控股高铁——杭温高铁开通运营。记者了解到，未来将有更多民间资本参与铁路投资建设和运营。

根据近日发布的《中华人民共和国民营经济促进法（草案征求意见稿）》，国务院有关部门根据国家重大发展战略、发展规划、产业政策等，统筹研究制定促进民营经济投资政策措施，发布鼓励民营经济投资重大项目信息，引导民营经济投资重点领域。党的二十届三中全会强调，推进基础设施竞争性领域向经营主体公平开放。

“民间资本参与重大项目，未来在能源、铁路、电信、水利、公用事业等领域都有着较大的市场空间。”吴有红说，这些行业上下游的生产、设备制造等环节可以有效发挥市场机制作用，属竞争性环节。通过推进这些行业自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革，为民营企业进入竞争性环节提供机会。对于民营企业自身而言，有更多机会参与投资国家重大项目并从中分享发展红利，也可以优化自身产业布局，拓展发展空间。

苏商集团多年来深耕交通、市政、水利等各类基础设施建设工程领域，曾参与多项国家重点工程建设。“政策着力破除制约民营企业公平参与市场竞争的制度障碍，意味着民营企业将能在更多领域更加公平地参与市场竞争，拥有更多的发展机遇。作为民营建筑企业，我们也将不断提升自身实力和服务水平，在新型城镇化和现代化基础设施建设中扮演更重要的角色。”苏商集团董事局主席严昕说。