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    • 河北证监局:持续推动优质企业登陆北交所发展壮大
    • 2023年12月04日来源:中国证券报

    提要:截至目前,河北共有8家北交所上市公司,居全国并列第10位。省内企业北交所上市意愿强烈,项目储备、后备资源丰富。2022年以来,河北新增新三板挂牌公司13家,近半数为创新层公司;目前辖区北交所在辅导企业21家,审核期企业2家。河北共有创新层挂牌公司59家,国家级专精特新“小巨人”企业近400家。

    “北交所设立以来,我们围绕北交所高质量建设大局,紧抓北交所是‘身边的交易所’区位优势,强宣传、广调研、严监管,立足河北实际,积极推动辖区优质企业抢抓资本市场改革新机遇,支持创新型中小企业登陆北交所发展壮大。”近日,河北证监局有关负责人接受中国证券报记者采访时表示,“河北北交所上市公司整体经营稳健,研发创新能力持续增强,积极履行社会责任。当前,辖区在审企业、在辅企业、创新层公司、专精特新企业的结构化后备上市梯队逐渐形成,北交所上市在河北省呈星火燎原之势。”

    截至目前,河北共有8家北交所上市公司,居全国并列第10位。省内企业北交所上市意愿强烈,项目储备、后备资源丰富。2022年以来,河北新增新三板挂牌公司13家,近半数为创新层公司;目前辖区北交所在辅导企业21家,审核期企业2家。河北共有创新层挂牌公司59家,国家级专精特新“小巨人”企业近400家。

    强化宣传

    营造资本市场新氛围

    “唯有了解,才会关心;唯有关心,才有行动;唯有行动,才有希望。”作为开市两年的新生市场,汇聚各方力量,提升市场主体对北交所的认知度很有必要。为抢抓北交所机遇,河北证监局多措并举,帮助辖区企业树立正确的上市理念。

    一是及时宣讲北交所最新政策。持续通过《河北资本市场通报》《河北资本市场专报》通报北交所情况,解读改革制度规则,梳理其他省份最佳实践,供各级政府、省直部门及市场主体学习借鉴。推动省市政府出台《关于扶持企业上市的十一条政策措施》和相关配套政策,为推动辖区市场营造良好氛围。

    二是精准培训,针对性提升政策传递效果。今年以来,河北证监局面向辖区新三板挂牌企业、各地市、各县市区党政干部不同受众,组织“大河之北 赋能远航”系列培训会,多批次、多维度专题授课,主要负责人亲自授课讲解,邀请北交所专家开展政策解读,上市公司“现身说法”分享上市历程和体会;就北交所“深改19条”对各地党政干部开展培训,从上市发行、投融平衡、市场生态等多角度讲解改革意见,提升地方政府抢抓改革机遇意识,破除企业“不敢上、不想上、不能上”观念误区。

    三是丰富形式,积极发出河北资本市场“声音”。针对河北资本市场“声音小”,运用资本市场氛围不够浓厚的情况,河北证监局丰富宣传形式、拓宽宣传渠道,持续强化新闻宣传工作,讲好资本市场“河北故事”;召开河北上市公司规范发展培训会,开展专题授课,凝聚发展共识。

    聚集合力

    深挖北交所上市潜力

    一流的企业成就一流的交易所,高质量建设北交所的重要着力点是形成一批优质“基石企业”。但“基石企业”的出现并非一蹴而就,需要挖掘、培育、扶持。北交所设立以来,河北证监局立足自身,积极联合省内多方力量,深挖后备上市潜力。

    一是调研走访,加大后备培育力度。组织开展“河北资本市场赋能产业集群百县行”专项行动,主要负责人带头密集调研,深入张家口、唐山、石家庄、邯郸、衡水、沧州、秦皇岛等市县,摸清地方产业、行业与企业需求,研究针对性解决方案。

    二是整合资源,构建发展协作机制。河北证监局会同省工信厅、科技厅等部门联合召开资本市场服务地方经济发展系列座谈会,充分了解地方产业布局、发展规划,找准资本市场助力经济发展结合点;推动设立北交所河北基地,与石家庄市政府共建河北资本市场之家,聚焦“上市孵化培育、资本管理聚集、产业资本融合、投贷联动促进、资本市场培训、资本市场研究、投资者教育保护、市场服务保障”八大职能,构建从早期培育、中期辅导到后期上市的全链条推动上市协作机制。

    三是“一域一策”,创新地域发展模式。指导河北省上市公司协会组建包括头部证券公司、产业引导基金等在内的资本赋能专家服务团队,对河北产业与资本市场功能发挥开展系列专题研究,结合河北各地产业集群特点,因地制宜提供定制服务。与邢台市政府签署《发挥资本市场功能助力邢台经济高质量发展合作备忘录》,创建资本市场赋能特色产业集群高质量发展的“邢台模式”,组织特色沙龙、行业讲座、一对一企业把脉问诊等多种形式的帮扶活动,以“组合拳”的方式提供资本市场全链条服务。

    从严监管

    提升北交所公司质量

    上市公司是资本市场的基石,北交所把质量第一、质量优先的理念贯彻到发行审核、持续监管全链条各环节。“一方面,希望辖区企业准确把握当前资本市场发展的客观规律,把守法合规当作上市的‘第一条’规矩。另一方面,辖区企业要牢记‘四个敬畏’,严守‘四条底线’,加强法治观念,董监高归位尽责,勤勉履职,形成公司治理长效机制。”河北证监局相关负责人表示,主要从四个方面推动辖区企业高质量发展工作。

    以现场检查为抓手,夯实公司合规基础。与全国股转公司建立事前沟通、事中联查、事后通报全程联动机制,聚焦公司治理、内部控制、信息披露、财务基础等问题,督促公司早规范、早整改、早提升。

    强化辅导监管,严把“辅导关”。组织辅导期企业开展“监管第一课”,前置监管要求,明确“关键少数”责任义务,充分利用备案“见面会”、上市“明白纸”、廉洁“承诺书”等机制,提前传递“严”的监管理念。

    压实中介机构责任,严把申报公司的“验收关”。跟踪督导,动态更新辅导监管档案和企业画像;切实发挥北交所申报项目持续监管的制度优势,监管提前介入,防范公司“带病闯关”,确保北交所项目申报质量;坚持“一撤必查”,持续关注审核注册进展,特别对非政策调整等客观原因导致撤否的企业进行监管问询,坚持“一跟到底”。

    以北交所公司年报审核为契机,开展“聚光灯”专项行动。聚焦披露虚假信息及损害公司利益两类违法违规行为,从严从重打击信息披露不实、财务造假、占用担保及违规交易等四项触碰监管底线的行为,推动上市公司敬畏市场、敬畏法治、敬畏专业、敬畏投资者,成为守底线、负责任、讲诚信、有担当的上市公司。强化北交所上市公司控股股东、实际控制人及董监高等“关键少数”责任担当,树牢上市公司姓“公”的基本意识理念,切实担负起对上市公司及投资者的信义义务,进一步提升上市公司质量。




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