韩国提高资本利得税计划引发反对声浪

韩国李在明政府上任仅两个月，意外推出全面加税计划，内容包括大幅下调资本利得税起征点、提高证券交易税及企业所得税最高税率。此举激起民众强烈反对，一份要求撤回该计划的国民请愿书签名人数迅速突破12万。

韩国总统李在明上任仅两个月，其政府意外抛出的全面增税方案，与其竞选时“股市5000点”的承诺背道而驰。最新消息显示，一份旨在叫停韩国政府新资本利得税计划的国民请愿书，已获得超过12万民众签名支持。这一数字远超将议案提交国会委员会审议所需的5万人门槛，预示着该计划的推行将面临巨大政治阻力。这对于执政党是否有决心推动提案通过是个考验。

这场风波的导火索，是李在明政府于上周四晚间意外宣布的加税方案，该方案直接导致韩国股市KOSPI在上周五暴跌3.9%，创下今年4月以来的最大单日跌幅。

上周四，据韩国财政部发布的声明，该计划包括大幅下调资本利得税起征门槛、提高证券交易税以及上调企业所得税最高税率。这项增税计划是李在明政府上任后首批重大国内政策之一，旨在为财政承诺寻找新的收入来源，以填补预算缺口。

具体来看，提案计划将股票资本利得税的起征点从现行的50亿韩元大幅下调至10亿韩元(约合71.4万美元)。同时，证券交易税税率将从0.15%上调至0.2%。

在企业税方面，政府计划将最高企业所得税税率从24%上调至25%，逆转了前届政府的减税政策。此外，新的股息收入税收规则也已出台，对2000万至3亿韩元区间的股息收入征收20%的税，超过3亿韩元的部分税率则高达35%。这一系列举措被市场视为一次全面的加税行动。

然而，税务专家却有不一样的见解。首尔大学税务学教授Park Hun支持政府加强财政政策合理性的觉醒，但警告，在韩国企业已经疲于应对美国贸易压力等问题之际，提高企业税率只会加重它们的负担。

较高的资本利得税一向被认为会导致股市估值长期低估，因为大股东可以在年底抛售股票以逃避纳税，这种大规模的抛售甚至可能引发大盘的震动。

这项出乎意料的增税计划，严重打击了投资者的信心。Eugene Asset Management的首席投资官Seokkeun Ha表示：“税收提案让投资者感到相当失望，尤其是在韩国资本市场结构性改革正在进行之际，它的出台非常突然。”

市场共识原本预期企业税率仅会温和上调，并伴有新的股息分离征税方案。Lombard Odier驻新加坡的宏观策略师Homin Lee指出，此次提案对市场共识构成了“负面意外”，KOSPI指数因此出现一次性调整是合理的。

政府预计，韩国税收改革将在未来五年内使家庭和企业的年度税负增加8.2万亿韩元(约59亿美元)。这是近年来最大的增幅，约为之前文在寅政府首轮改革方案中提出的5.5万亿韩元增税的1.5倍。

增税计划迅速激起强烈反对，尤其是散户投资者群体。截至上周五下午，在韩国国会的公共请愿板上，反对资本利得税提案的签名已超过3万个。然而，经过一个周末的发酵，据最新消息，签名人数已激增至超过12万人。

投资者和商界团体警告称，此举不仅可能疏远庞大且有影响力的散户投资者群体，还可能削弱韩国企业的竞争力，给经济改革前景蒙上阴影。韩国证券托管机构2024年的数据显示，韩国政府每年的证券交易税规模在6.6万亿韩元左右，其中75%来自散户投资者。

仁荷大学经济学教授Shin Ilsoon则警告，不稳定的市场对散户投资者的打击比大股东更大，估计有1410万小投资者将退出市场。而小散户的退出意味着证券交易税的下降，因此提高资本利得税政策反而可能得不偿失。

这场风波的核心矛盾，在于李在明政府的政策方向与其竞选承诺的巨大反差。竞选期间，李在明曾高调承诺改善公司治理，甚至提出了将KOSPI指数推向5000点的宏大目标，意在引导家庭财富从房地产转向股票市场。这一愿景曾点燃市场热情，推动韩股一度进入技术性牛市。

然而，经济增长放缓导致的税收下滑，迫使政府为刺激消费的补贴政策寻找资金来源。Fibonacci Asset Management Global Pte.的首席执行官Jung In Yun评论称：“市场焦点正转向政府的政策改革，但最新的举动正在导致信心破裂。”