多地加大金融支持民营经济力度

民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础。近日，上海、天津、辽宁、河南等多地围绕民营经济部署工作。

中央财经大学副教授刘春生对《证券日报》记者表示，多地出台新的政策举措，将进一步优化民营经济发展环境，有效激发民营企业的创造力与活力，从而显著提升民营经济的整体实力和市场竞争力，更好发挥其在稳增长、促就业、保民生、强创新、促开放等方面的作用。

促进民营经济高质量发展，地方多点发力，包括但不限于提高用能保障水平、优化企业供地方式、破除市场准入隐性门槛。其中，加大对民营经济的金融支持力度广受关注。

比如，9月8日，辽宁省人民政府公开发布的《辽宁省促进民营经济高质量发展若干举措》提出，“鼓励金融机构综合利用信贷、债券、基金等金融产品和工具，细分重点产业领域市场，为民营企业提供差异化服务。拓展融资质押范围，探索用能权、碳排放权等进行融资”。9月17日，河南省人民政府办公厅发布的《河南省金融服务“两高四着力”实施方案》强调，“扩大民营经济融资供给”。

中国社会科学院财经战略研究院财政研究室主任、研究员何代欣在接受《证券日报》记者采访时表示，金融支持不仅关乎民营企业的生存与发展，更是推动民营经济高质量发展的关键力量。地方层面部署民营经济相关工作时，重点关注金融支持，有助于持续优化营商环境、缓解民营企业的资金压力，为民营企业扩大生产、拓展市场、进行技术改造等输血赋能。

部分地方还将加大民营企业上市培育力度作为重点工作内容，旨在提升民营企业运用资本市场工具的意识能力。何代欣分析称，支持民营企业走资本市场上市融资道路，是拓宽融资渠道、促进民营企业健康发展的务实举措。民营企业上市后，可直接从资本市场获得长期资金，降低资产负债率，增强财务稳健性，提升抗风险能力，更好地吸引高端人才，为区域经济可持续发展作出贡献。

长期以来，我国高度重视民营经济发展议题，与之相关的制度体系建设不断完善。

2023年7月份，《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》发布；同年11月份，中国人民银行等多部门联合印发《关于强化金融支持举措 助力民营经济发展壮大的通知》；2025年5月20日，《中华人民共和国民营经济促进法》正式实施。一系列政策举措为民营经济的长远发展打开了广阔空间。

受访专家普遍表示，截至目前，支持民营经济发展的政策“工具箱”已较为丰富，后续，如何推动各类政策举措落地落实成为主要挑战之一。

北京改革和发展研究会特约研究员田惠敏在接受《证券日报》记者采访时表示，相关部门应做好政策宣传与解读工作，建立正向激励和问责机制，实现政策的“追踪—反馈—调整”闭环机制；金融机构要主动下沉服务，建立“敢贷、愿贷、能贷、会贷”的长效机制，对民营企业进行精准滴灌；作为政策红利的承接者，民营企业应主动了解政策内容，坚守主业、做强实业，加强自主创新，转变发展方式。推动民营经济政策落地落实是一项系统工程，需要各方协同发力，疏堵点提信心、破壁垒解难题，为民营经济发展实现新飞跃营造良好社会氛围。