到2027年形成3个万亿级消费领域和10个千亿级消费热点

11月26日，工业和信息化部、国家发展改革委、商务部、文化和旅游部、中国人民银行、市场监管总局联合印发《关于增强消费品供需适配性进一步促进消费的实施方案》（以下简称《实施方案》）。

《实施方案》提出目标，到2027年，消费品供给结构明显优化，形成3个万亿级消费领域和10个千亿级消费热点，打造一批富有文化内涵、享誉全球的高品质消费品。到2030年，供给与消费良性互动、相互促进的高质量发展格局基本形成，消费对经济增长的贡献率稳步提升。

在加速新技术新模式创新应用方面，《实施方案》提出，加快布局新领域新赛道、推广高效响应制造新模式、强化人工智能融合赋能。聚焦智能网联新能源汽车、智能家居、消费电子、现代纺织、食品、绿色建材等重点行业，开展双百典型创新应用专项活动，打造百个标志性产品、百家创新企业和一批可体验可推广的新产品首用场景样板。积极推广柔性化与定制化模式，实施“千厂千面”改造计划，建立“用户需求—智能设计—柔性生产”全链条数字化体系。推动人工智能在消费品全行业全领域全过程应用，推广生成式人工智能、3D数字化设计等新工具。

在扩大特色和新型产品供给方面，《实施方案》明确，促进绿色产品扩容迭代、推动农村消费品提质升级、大力发展休闲和运动产品、推动健康产品创新发展、扩大历史经典名品影响力、拓展多元兴趣消费供给。具体措施包括，适应绿色化低碳化消费趋势，提高消费品能效、水效限定值标准，制修订油墨等产品挥发性有机物（VOCs）及重金属含量限值强制性国家标准等。

在精准匹配不同人群需求方面，《实施方案》提出，丰富婴童产品供给、加强优质学生用品供给、扩大时尚“潮品”供给、优化适老化产品供给。包括推动婴童产品精细化、品质化、智能化发展，大力推广喂养护理类、出行装备类、户外运动类、教育玩耍类产品等。

在培育消费新场景新业态方面，《实施方案》要求，积极推动消费品首发、有序发展平台消费、规范发展共享消费。相关举措有，支持开设消费品首店、旗舰店、新概念店，举办首秀、首展活动。有序发展直播电商、即时零售、策展零售、循环电商等新业态。规范发展共享自行车，在商超、医院、游乐园等公共场所推广共享轮椅、共享婴幼儿推车等模式等。

在营造良好发展环境方面，《实施方案》明确，强化财政金融支持、举办特色活动、维护市场秩序。具体措施包括，用好大规模设备更新和消费品以旧换新政策。统筹相关资金渠道支持消费品产业提质升级，充分发挥政策资金撬动作用等。