“两重”项目牵引 扩大有效投资有力度

扩大有效投资，冲刺全年经济增长目标。临近年底，各地一批“两重”建设项目不断刷新“进度条”。同时，各类投资向“新”集聚，我国投资结构总体呈持续优化态势。

从今年前10个月来看，扣除价格因素，固定资产投资保持小幅增长，投资的实物工作量仍在增加。多位专家向上海证券报记者表示，随着新型政策性金融工具加快投放等，预计很快会形成实物工作量，加上其他各项促投资政策陆续落地，将有效撬动大量投资，今年全年投资有望实现温和增长。

“两重”建设筑牢投资基本盘

11月26日8时08分，经过近12小时的连续浇筑，成都至达州至万州高速铁路全线控制性工程——渠江特大桥合龙，标志着整条线路成功跨越渠江。

成都至达州至万州高铁，作为“两重”超长期特别国债支持项目，工程总投资851亿元，是国家“八纵八横”高铁网沿江通道的重要组成部分，正线全长约477公里，建成通车后，从成都经达州到重庆的行车时间，将由5个小时左右缩短到2小时以内。

“两重”建设是指推进国家重大战略实施和重点领域安全能力建设。记者从国家发展改革委了解到，2025年“两重”建设共安排8000亿元支持1459个项目，涉及长江流域生态修复、长江沿线重大交通基础设施、西部陆海新通道、高标准农田、重大水利工程、城市地下管网等重点领域。今年8000亿元“两重”建设项目清单已全部下达完毕。

国家信息中心经济预测部产业经济研究室主任魏琪嘉向上海证券报记者表示，作为固定资产投资的基本盘，“两重”等一批重大项目开工建设扎实推进，带动“补短板”投资较快增长。

记者注意到，推动“两重”建设对上下游产业链的带动作用非常明显。以铁路为例，近日特锐德公告了预中标某铁路项目，包括GIS高压环网柜、箱式变电站等，总金额约9487.92万元。许继电气近日也发布公告，中标国家电网特高压项目设备采购，中标产品为换流阀、直流控制保护系统、测量装置等，金额合计15.18亿元。

东方金诚首席宏观分析师王青向上海证券报记者表示，“两重”建设已成为当前稳投资的主要抓手，相关政策也在持续助力。其中，9月末推出的5000亿元新型政策性金融工具已在10月投放完毕，在11月对基建投资和制造业投资形成更多更大的拉动作用。

投资结构持续优化

在“两重”建设稳住投资基本盘的同时，我国各类投资还在向“新”集聚，投资结构持续优化。

国家统计局数据显示，前10个月，我国制造业投资同比增长2.7%，增速快于全部投资，占全部投资比重达到25.6%，比去年同期提高1.1个百分点。

记者梳理发现，近两个月，多家A股上市公司公布了设备购置等相关投资计划，涵盖了半导体、人工智能、高端制造等多个热门领域。

近日，拓荆科技发布募集资金投向属于科技创新领域的说明(修订稿)公告，拟募集资金总额不超过46亿元，用于高端半导体设备产业化基地建设、前沿技术研发中心建设及补充流动资金，项目全部围绕公司核心主营业务展开，聚焦科技创新领域，助力我国半导体产业链国产化提升。

10月以来，多家A股上市公司发布中标项目合同公告，大多聚集于数据产业、智算中心、电网升级、新能源装备等领域。记者注意到，基建央企控股上市公司前三季度新签“新基建”项目大增，例如中国电建前三季度新型储能和数字化业务分别新签项目数达142个和290个，合同金额分别为366.98亿元和123.33亿元。

“今年以来，我国经济在新动能领域的投资保持平稳增长，投资结构总体呈现持续优化态势。”魏琪嘉向记者表示，科技领域的创新投资，起到的作用不仅仅是在当下的积累，更会在中长期形成自身发展优势，为加快发展新质生产力起到重要作用。

全年投资有望实现温和增长

“现阶段要落实好既定投融资政策，加快推动项目的建设进度，力争年底前形成更多实物工作量，推动投资企稳回升。”国家发展改革委投资所研究员吴亚平在接受上海证券报记者采访时说。

多位受访专家向上海证券报记者表示，包括新型政策性金融工具在内的一系列举措落地发力，将助推全年投资回稳。

“近期中央财政从地方政府债务结存限额中安排5000亿元下达地方，用于补充地方政府综合财力，支持地方化解存量政府投资项目债务、消化政府拖欠企业账款和精准支持扩大有效投资。预计此举将为地方项目提供约2000亿元新增资金，有助于巩固经济回升向好态势，有力支持地方完成今年经济社会发展目标任务。”王青表示。

中诚信国际研究院院长袁海霞向上海证券报记者表示，5000亿元新型政策性金融工具投放和5000亿元结存限额叠加，相当于为地方提供了万亿元增量财政资金，后续基建投资实物量还可能上冲。

“随着政策效果持续释放，今年全年投资有望实现温和增长。投资作为内需的重要支撑，正与消费形成双轮驱动，既助力短期稳增长，更推动经济向高质量发展。”魏琪嘉说。