新能源汽车购置税调整在即——车市消费更趋理性

随着政策调整实施日期日趋临近，新能源汽车市场消费热度持续上升。根据政策安排，明年1月1日起，购买新能源汽车从全额免征购置税调整为减半征收，从每辆最高免税额3万元，调整为每辆最高减税额1.5万元。

中国汽车工业协会发布最新数据显示，11月份，汽车市场延续良好表现，在高基数基础上产销环比、同比均实现增长。新能源汽车产销量分别为188万辆和182.3万辆，新能源汽车新车销量达到汽车新车总销量的53.2%，占有率进一步上升。

专家认为，从短期看，购置税征收政策切换前会形成“末班车效应”，刺激部分新能源汽车购买需求提前释放；从长期看，新能源汽车市场将从政策驱动转向价值驱动，竞争将更加聚焦于技术和服务。

为更好应对2026年政策调整后的汽车市场需求变化，国家信息中心经济师林超建议从三方面发力：一是用好政策。中央经济工作会议明确明年优化“两新”政策实施，车企要用好“两新”政策，带动更高技术、更节能、更智能的消费。我国汽车以旧换新政策成效显著，为汽车市场带来增量空间，也促进汽车产业加速构建智能网联新生态。商务部数据显示，今年前11个月，汽车以旧换新超1120万辆。

二是练好内功。车企要在保证产品质量的基础上增强成本控制能力，通过技术创新和服务优化提升产品竞争力。新能源汽车购置税新政策将减免资格与技术要求挂钩，不符合标准的车型无法享受优惠。“这将加速行业‘洗牌’，促进产业提质升级。”林超表示，企业将加大研发投入，调整车型定义和技术研发方向。例如，插电式（含增程式）混合动力乘用车纯电动续驶里程应满足有条件的等效全电里程不低于100公里。

三是贴近需求。车企应强化新能源汽车消费趋势研判，适时推出更符合消费者需求的车型。工业和信息化部等6部门日前联合印发《关于增强消费品供需适配性进一步促进消费的实施方案》，智能网联汽车作为重点布局的3个万亿元级消费领域之一，有望迎来发展新机遇。

“智能化技术快速发展，正成为推动新能源汽车产业升级的新动力。”车百会理事长张永伟表示，智能化与电动化相互促进，形成了双向驱动的良性循环，智能网联新能源汽车有望继续保持高速增长态势。工信部数据显示，今年前三季度，具备组合驾驶辅助功能（L2）的乘用车新车销量同比增长21.2%，渗透率达64%。

随着购置税减免政策的调整，林超认为，消费者将更加理性，逐渐从依赖政策优惠转向更加关注产品品质、技术性能、残值等车辆本身的价值和购车用车时的服务体验。

补能效率和补能体验将成为消费者购买新能源汽车时的重要考虑因素。国家能源局有关负责人表示，我国新能源汽车已进入规模化快速发展阶段，充电设施作为新能源汽车产业的关键支撑，其服务能力直接影响消费者购买信心。近年来，我国充电基础设施快速发展，服务能力能够基本满足现阶段新能源汽车充电需求，但仍存在公共充电网络布局不均衡、设施功能结构待优化、居住区服务供给不充分、供电保障有待加强、运营管理质效有待提升等问题。

国家发展改革委、国家能源局等6部门联合印发《电动汽车充电设施服务能力“三年倍增”行动方案（2025—2027年）》，明确到2027年底，全国将建成2800万个充电设施，提供超3亿千瓦公共充电容量，满足超8000万辆电动汽车充电需求，实现充电服务能力翻倍增长。

同时，要全方位延伸汽车消费链条。汽车后市场，作为汽车流通消费的重要支撑，既与汽车用户的权益息息相关，也对促进汽车流通消费有着重要作用。商务部市场运行和消费促进司负责人杨枿表示，商务部将推进汽车流通消费改革试点，扩大二手车流通，拓展汽车改装、租赁、赛事、房车露营等汽车后市场，全链条扩大汽车消费。