1月9日,国务院国资委召开国有企业改革深化提升行动(以下简称“深化提升行动”)经验交流会。《证券日报》记者在交流会现场获悉,为期三年的深化提升行动主体任务已基本完成,国有企业在布局结构、科技创新、公司治理、监管机制等方面均取得一定成绩。
国务院国资委党委委员、副主任李镇在会上表示,过去三年,中央企业开展一系列专业化整合,着力推动产业向重点领域、优势赛道集中。例如,中国石油、南方电网整合涉及资产规模超千亿元;华润集团完成康佳集团专业化整合;中国五矿重组设立我国最大的钾盐企业等。另外,各地围绕发展支柱性实体产业板块,开展了116组战略性重组,涉及一级企业229户。
国资央企的战略性新兴产业和未来产业布局发展呈现良好势头。据李镇透露,2025年前11个月,中央企业在战略性新兴产业领域的营收已突破11万亿元。记者从多家中央企业获悉,中国移动2025年战略性新兴产业营收超8000亿元;中国海油战略性新兴产业营收占比突破15%;中国华能战略性新兴产业营收占比较2022年提升14.2个百分点;国机集团战略性新兴产业营收占比从2022年的9.9%跃升至21.9%;哈电集团战略性新兴产业营收占比超过60%……
国有企业向“新”布局的同时,创新能力也在显著提升。国务院国资委数据显示,“十四五”以来,中央企业研发经费年均增长6.5%,2022年至2024年,中央企业基础研究投入年均增长达19%。
研发投入强度的增长离不开科技创新体制机制的持续优化。李镇称,不少地方和中央企业出台了原始创新长周期激励和创新免责制度。
中国华能有关部门负责人也告诉《证券日报》记者,目前,中国华能构建了基于“揭榜挂帅”全过程的科研管理和人才选用机制,科学设定16项考核指标,基于科研规律构建权责对等的动态纠偏与容错机制,明确9类可容错免责或减责情形和5类不予免责情形,为“揭榜挂帅”者大胆创新减负“撑腰”。
为加快推动科技创新和产业创新融合发展,李镇介绍,目前,中央企业对外开放的中试验证平台已达134个,并在16个重点行业打造了800多个应用场景。同时,各地、各中央企业还深入实施100项职务科技成果赋权改革试点。
“尽管深化提升行动在时间上已经‘收官’,但深化改革不能‘收兵’。”李镇强调,要认真谋划好下一步改革,特别是深入分析本地区、本企业国资国企改革仍存在的共性突出问题,提出针对性措施,为新一轮改革做好准备。
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