市场监管总局十大案例直指“内卷式”竞争

1月21日，市场监管总局召开2025年综合整治“内卷式”竞争十大典型案例专题新闻发布会。记者在发布会上获悉，过去一年，市场监管总局在综合整治“内卷式”竞争方面，坚持问题导向、打建结合，形成十个具有代表性的典型案例，覆盖平台经济、光伏行业、新能源汽车以及涉老消费等多个领域。

当天的发布会公布的十大案例具体包括：依据反垄断法公开约谈货拉拉；光伏行业“内卷外溢”风险预警与整治；就外卖“补贴大战”约谈外卖平台；查处开封佰康健康咨询服务有限公司利用私域直播虚假宣传系列案；对移动电源产品实施缺陷调查与召回；组织开展2025年新能源汽车整车产品质量国家监督专项抽查；组织开展广告合规助企专项行动；强化一致性管理，提高认证结果有效性；牵头制定发布组织治理领域国际标准，推动一批新能源汽车标准“走出去”；扎实开展公平竞争审查，推动地方政府经济促进行为更加规范等。

市场监管总局竞争协调司副司长赵春雷表示，这些案例和做法集中体现了三个方面的突出特点：一是注重事前预防。在光伏行业开展“事前预警+合规辅导”，帮助企业在“内卷外化”风险形成前及时纠偏；在新能源汽车领域首次实施整车质量抽查，防范可能出现的低价低质风险；通过强化认证一致性检查，防止企业获证后降低质量，从生产源头杜绝“降价降质”竞争。

二是注重刚柔并济。不断丰富监管手段，在货拉拉、外卖平台等案例中，运用约谈等柔性工具引导企业自律；在广告合规领域加强指导，显著降低违法率；对私域直播虚假宣传、缺陷产品等问题，实施穿透性打击和强制召回，筑牢安全与诚信底线。

三是注重协同治理。积极构建多元共治监管格局，推动平台、企业、消费者多方参与，形成治理合力，提升工作整体效能。

在就外卖“补贴大战”约谈外卖平台案例中，市场监管总局两次召开约谈会，要求外卖平台充分认识低价无序竞争的负面效应，依法诚信经营、强化补贴信息公示、保障商家自主经营、严禁虚假宣传、严禁价格歧视、严禁诱导食品浪费。同时，督促平台主动对外发声，承诺公平有序理性竞争，推动建立多方共赢的行业生态。

在河南省开封市市场监管局查处开封佰康健康咨询服务有限公司利用私域直播虚假宣传系列案中，当事人通过私域直播间推送“健康兵法”系列视频，短期内吸引3.7万人观看，通过虚假宣传向老年群体销售口服液，损害了消费者合法权益。本案的查处实现了“从直播间到产业链”的穿透式打击，彰显了对涉老欺诈“零容忍”的立场。

赵春雷表示：“下一步，市场监管总局将坚持标本兼治、多元施策，切实增强整体治理效能，推动形成更加公平有序、良性竞争的市场生态，为纵深推进全国统一大市场建设、实现高质量发展提供坚实支撑。”

记者获悉，市场监管总局将在相关行业推出更多举措。其中，在加强移动电源行业管理方面，下一步，市场监管总局将持续强化移动电源产品召回监管，加大对存在质量安全问题产品的缺陷信息收集、调查和召回工作力度，督促企业严格落实缺陷产品召回法定义务，对存在违反《消费品召回管理暂行规定》要求、隐瞒缺陷、落实召回措施不力等行为的企业，严格依法依规进行处置。另外，为防止出现生产企业“内卷式”竞争可能带来的产品质量下降风险，市场监管部门将深入开展强制性产品认证制度“守底线”专项行动，进一步提升一致性管理水平。