十万亿元投资背后的国资央企产业跃迁

1月28日举行的国新办发布会上，国务院国资委介绍国资央企运行情况，一组数据引人关注：“十四五”以来，中央企业在战略性新兴产业累计投资超过10万亿元，占总投资比重从“十四五”初期的22%提升至40%以上。

产业是发展的根基。10万亿元巨量投资，是中央企业努力推动产业体系向高附加值、高技术含量方向跃迁的一个缩影。

近年来，国资央企牢牢把握新一轮科技革命和产业变革历史机遇，坚持传统产业转型和新兴产业发展并举，大力推进战略性、专业化重组和高质量并购，积极有序开展国际化经营，国有经济向新质生产力布局明显提速。

一方面，突出“以新求进”，布局新兴产业。

2025年，中央企业完成战略性新兴产业投资2.5万亿元、占总投资的41.8%；中央企业战略性新兴产业发展专项基金正式发布，首期募资510亿元，有效撬动社会资本共同“投早、投小、投长期、投硬科技”……

持续投入有效拓展了发展空间，中央企业产业格局“含新量”攀升、发展新动能增强。

2025年，中央企业战略性新兴产业营收规模超过12万亿元，连续三年实现了“每年1万亿元”的可喜增长。相关企业在集成电路、生物技术、新能源汽车等领域发展提速，新一代移动通信、高端装备制造等领域优势不断巩固。

“‘十四五’时期，我们始终把发展新兴产业作为一项牵引性、全局性工作，推动关键领域提质升级、向新向优，取得了一系列突破性、标志性成果。”国务院国资委科技创新局局长张剑龙表示，2026年，国务院国资委将以高质量编制实施“十五五”规划为契机，接续推动中央企业加快布局新兴产业，抢占未来竞争主动权。

据他介绍，国务院国资委正在研究起草关于推动中央企业培育新兴支柱产业的工作文件，引导中央企业实现从重大项目投资、领军企业培育、关键领域突破到国有经济整体布局优化的跨越式发展。

另一方面，突出“向新图强”，升级传统产业。

发布会信息显示，2025年，中央企业带头落实大规模设备更新行动，建成了70个卓越级智能工厂，培育了6个领航级智能工厂，39个项目入选第二批国家绿色低碳先进技术示范工程项目清单，一批传统产业在高端化、智能化、绿色化转型中打开了新的发展空间。

值得关注的是，国务院国资委已经连续两年召开专题会议，全力以赴推进中央企业“AI+”专项行动。中央企业聚焦能源、制造、通信等重点行业，联合头部企业打造了超一千个应用场景，人工智能正成为传统产业转型升级的重要驱动。

增强产业链供应链韧性，也是国资央企的主攻方向。

带头实施制造业重点产业链高质量发展行动；聚焦粮食安全、能源资源、高端装备等关系国家安全和国计民生的重要行业与关键领域，开展强链补链重大项目……国资央企以一系列新作为，有力维护了我国产业链供应链安全。

当前，世界产业竞争格局加速重构，未来国资央企对优化产业布局有哪些新思路？

此次发布会上，国务院国资委亮出了主要目标：打造一批新兴支柱产业，通过打造市场化专业化国有资本运作平台，强化新能源、新能源汽车、新材料、航空航天、低空经济、量子科技、6G等领域布局，超前谋划具身智能、生物制造、海洋能、绿色船舶等新赛道，建设一批具有全球竞争力的产业集群。

“我们布局的重点方向就是‘三个集中’，通过调整存量结构、优化增量投向，助力增强我国产业体系完整性、先进性和安全性。”国务院国资委副主任庞骁刚表示，下一步，国务院国资委将指导推动中央企业坚持智能化、绿色化、融合化方向，更好发挥自身优势，着力建设自主可控、安全可靠、竞争力强的现代化产业体系。