报告显示：各项政策集中发力 中小企业发展环境优化

4月9日，中国中小企业发展促进中心发布的《2025年度中小企业发展环境评估报告》(以下简称《报告》)显示，发展环境逐年向好，企业经营稳中有进。2025年，我国经济发展向新向优，活力不断提升，各项支持政策集中发力，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，中小企业发展环境持续优化。

问卷调查显示，中小企业对发展环境满意度总体评价由2020年的74.60分逐年提高至2025年的84.54分。

《报告》覆盖50个城市，从市场环境、法治环境、融资环境、创新环境、政策环境等维度开展评估。

《报告》表示，中小企业信贷规模持续扩大。各参评城市持续做实小微企业融资协调机制，深入推进“一链一策一批”中小微企业融资促进行动，深化信用信息共享应用，发挥政府性融资担保作用，推动信贷资金精准直达企业，普惠小微贷款增量、扩面、提质。

截至2025年末，银行业金融机构普惠型小微企业贷款余额37万亿元，同比增长11.00%。参评城市普惠型小微企业贷款余额占人民币贷款余额平均比重达12.04%，36个城市比重较上一年上升。

直接融资渠道不断拓宽。《报告》显示，各参评城市大力发展创业投资，引导更多资金投早、投小、投长期、投硬科技。22个参评城市设立中小企业发展基金或国家中小企业发展基金子基金，48个城市设立天使基金、创新创业基金，撬动社会资本服务中小企业。各地持续优化“专精特新”专板建设，推动区域性股权市场与新三板制度衔接，为优质中小企业搭建挂牌上市“绿色通道”。

截至2025年底，30个区域股权市场已设立“专精特新”专板，累计服务企业超1.9万家。随着多层次资本市场体系不断完善、企业上市培育机制持续健全，参评城市A股上市公司总数达3824家，占全部A股上市公司总数近七成。

《报告》显示，企业发展韧性和信心增强。面对复杂严峻的外部环境和国内经济转型压力，中小企业积极应对、主动作为，在政策支持下，经营状况逐步趋稳。问卷调查显示，2025年营业收入、利润保持稳定或增长的企业占比较上年分别提升10.14和10.65个百分点。

此外，《报告》显示，公平竞争市场秩序加快构建。各参评城市全面落实全国统一大市场建设相关部署，深入实施市场准入负面清单制度，系统整治招标投标、招商引资领域突出问题，综合整治“内卷式”竞争。问卷调查显示，超九成的企业对市场准入公平性、要素获取便利度表示满意。