12月9日，中国汽车流通协会乘用车市场信息联席分会(以下简称“乘联分会”)发布的数据显示，今年11月乘用车市场零售同比增长16.5%，环比增长7.1%。其中，常规燃油车零售环比增长8%；新能源车零售同比增长50.5%。“今年11月零售、批发、生产、出口全面创出单月历史新高。”乘联分会秘书长崔东树表示，国家“报废更新”及地方“置换更新”政策效果持续释放，稳定拉动车市增长。

政策拉动“油电”齐涨

今年4月，商务部等7部门印发《汽车以旧换新补贴实施细则》。随后，7月国家发展改革委、财政部印发的《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》(以下简称“措施”)中提出，提高汽车报废更新补贴标准。其中，报废符合标准的旧车并购买新能源乘用车的，是由原来补贴1万元提高至2万元，购买2.0升及以下排量燃油乘用车的补贴增至1.5万元。

各地方政府在落实措施的同时，更针对车辆置换更新制定相应补贴细则。以北京为例，此前北京市发改委、北京市财政局联合发布的《关于印发北京市加力支持设备更新和消费品以旧换新实施方案的通知》提出，要支持个人乘用车置换更新，个人消费者转让北京市注册登记在本人名下一年以上的乘用车，并在北京市销售企业新购新能源乘用车，补贴标准为每辆车1.5万元。商务部发布的数据显示，截至今年11月18日，全国汽车报废更新和置换更新补贴申请均突破200万份，合计超过400万份。崔东树表示，虽然“置换更新”补贴实施时间短，但增量效果明显高于“报废更新”的数量增长，一定程度上反映居民增换购需求的旺盛潜力。

汽车消费需求的释放直观反映在销量数据上。据统计，今年11月乘用车市场零售242.3万辆，同比增长16.5%。其中，常规燃油车零售115.5万辆，环比增长8%；新能源乘用车市场零售126.8万辆，同比增长50.5%，环比增长5.9%。“补贴政策拉动入门级纯电动车与狭义插混市场强势增长，进一步夯实新能源渗透率的扩张基础。”崔东树表示，今年11月车市高低两端细分市场呈现较好增长态势，国家“报废更新”拉动经济型电动车市场增长，地方“置换补贴”拉动中高级细分市场良好增长。

来自乘联分会的数据显示，今年11月狭义插混销量47.5万辆，同比增长高达112.5%，环比增长0.7%；增程式销量为13万辆，同比增长52.3%，环比增长7.8%。同时，分车型看，今年11月B级电动车销量同比增长52%，环比增长9%；A00+A0级经济型电动车市场环比回暖，其中A00级批发销量达17.5万辆，同比增长31%，环比增长9%。

不仅新能源车销量继续走高，此前一度低迷的燃油车市场也出现回暖。今年乘用车市场零售量在春节后出现暂时低迷，6—7月国内燃油车零售持续下滑。数据显示，今年7月常规燃油车零售84万辆，同比下降26%，环比下降7%。在崔东树看来，燃油车零售回暖是支撑车市整体向上的基础之一，而“以旧换新”政策释放的换购需求，在一定程度上带动燃油车销量的增长。据乘联分会统计，常规燃油车零售已连续4个月实现环比增长。其中，部分仍依靠燃油车走量的合资品牌实现销量增长。数据显示，今年11月主流合资品牌零售60万辆，环比增长6%。乘联分会相关人士则表示，今年11月批发量达万辆以上的厂家共有37家，其中28家环比呈现正增长，上汽通用、北京现代、一汽丰田、长安福特、上汽大众等合资企业环比增长表现较强。

从清库到补库

利好政策拉动车市整体销量增长，渠道压力也得到明显改善。

根据中国汽车流通协会(以下简称“流通协会”)调查显示，对于“报废更新”和“置换更新”的政策效果，近九成经销商认为效果显著。其中，43.4%的经销商认为汽车报废更新政策促使新车销售增长约5%，32.8%的经销商认为置换更新政策拉动销量增长5%—10%。销量增长下，经销商的新车库存持续下降。另外一组数据显示，今年11月，中国汽车经销商库存预警指数为51.8%，同比下降8.6个百分点。

汽车经销商库存明显减压下，流通协会产业工作协调委员会副秘书长樊宇表示，为完成车企全年销量任务量以拿到年终返利，经销商应增强补库力度。“每年11—12月为车企及经销商的年度目标考核节点，因此进入该周期经销商需补库冲量。此外，2025年春节在1月下旬，购车需求或提前释放，经销商也应提前做好补库准备。”

同时，此前为经销商减负降低产量的车企，随着车市销量持续增长也逐渐提产。数据显示，今年11月乘用车产量301.8万辆，同比增长14%，环比增长13.9%。崔东树透露，今年11月乘用车产量较历史同期高点，再高出36万辆。此外，受渠道补库需求拉动，今年11月乘用车批发创出新高。据统计，今年11月全国乘用车厂商批发量为294万辆，同比增长15.3%，环比增长7.6%。其中，自主车企批发同比增长31%，环比增长5%；主流合资车企批发环比增长13%；豪华车批发28万辆，环比增长14%。

“今年11月厂商生产高于批发8万辆，而厂商月度国内批发高于零售12万辆，形成旺季厂商全面加大库存良好走势，为年末和明年初批发零售增长储备力量。”崔东树表示。

全年零售预增6%

去年11月，乘联分会方面预计，今年乘用车总体零售2220万辆，同比增长3%。在“双补”政策拉动下车市加速放量，乘联分会方面表示，今年车市零售增速预计达6%，市场走势大幅好于年初预期。

“在国家‘报废更新’和各地‘以旧换新’补贴政策拉动下，近期汽车购车消费呈现出强势增长的良好局面。”流通协会产业协调工作委员会主任杨虹表示，今年12月起，厂商及经销商进入冲刺状态，同时今年各地的补贴政策即将收尾，也将激发购车需求加速释放，为年底汽车市场带来较强的冲刺效应。樊宇则透露，对于汽车市场持续复苏，经销商方面认为市场热度将持续升温，预计今年12月翘尾行情会非常突出。

不过，乘联分会方面也提出，市场走势大幅好于年初预期，因此要更多考虑今年与明年车市的平衡。崔东树表示，国内车市消费是以农历春节前消费为主，这意味着春节的时间早晚对消费影响较大，尤其是对1月的车市消费影响特别明显。同时，2025年春节在1月28日，比今年早13天，叠加企业、税务、车管所等的设备维护和假期安排，导致部分春节前购车今年底完成。为此，今年销量完成率较好的头部车企，预计会将12月销量转移至明年1月，让岁末年初销量达成平衡效果。

此外，今年12月，国家“报废更新”和各地以中央资金支持为主的“以旧换新”工作都将截止，因此会带来年末的市场火爆。不过，乘联分会方面认为，目前“以旧换新”政策旨在对2015—2020年期间燃油车巅峰期保有量的更新消耗，但半年时间不足以消耗上亿辆规模基盘，政策额外产生的价格落差容易引发市场强烈的观望情绪。崔东树表示：“我们也期待国家能够提早明确接续补贴政策，及早稳定消费心态，实现消费的平稳可持续。”

今年11月21日，在2024汽车金融产业峰会上，商务部消费促进司二级调研员宋英杰表示，下一步在继续落实好已出台补贴政策和系列配套支持政策的基础上科学评估今年的政策成效，提前谋划明年的汽车以旧换新接续政策，稳定市场预期，并持续完善汽车相关政策，促进二手车放心、便利交易。