日前举行的中央经济工作会议提出“加力扩围实施‘两新’政策”。12月20日，商务部消费促进司司长李刚在商务部召开的消费品以旧换新专题新闻发布会上表示，商务部认真贯彻落实会议精神，正在与有关方面一道，抓紧研究制定明年的相关政策。

中信证券首席经济学家明明对《证券日报》记者表示，“三驾马车”中，消费是明年的重要政策抓手。此次中央经济工作会议把“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”放在了明年重点任务的首位，体现国家层面对消费需求的重视。

中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东在接受《证券日报》记者采访时表示，加力扩围实施“两新”政策，意味着将采取更大力度的支持性政策挖掘有潜能的消费，特别是继续扩大汽车、家电、家具等以旧换新，利用绿色智能的产品技术标准引导消费品以旧换新。同时，通过以消费为起始点的经济循环向供给端传导，推动设备制造、汽车、家电等行业生产较快增长，实现良性循环。

商务部数据显示，截至12月19日24时，全国汽车报废更新近270万辆，汽车置换更新超310万辆，超3330万名消费者购买相关家电以旧换新产品超5210万台，家装厨卫“焕新”补贴产品超5300万件，电动自行车以旧换新超100万辆。

今年以来，各部门统筹推动汽车换“能”、家电换“智”、家装厨卫“焕新”，以及电动自行车以旧换新，加快构建“去旧更容易、换新更愿意”的有效机制。

各地则因地制宜细化实施方案，不断扩大以旧换新政策受益面。比如，山西省商务厅副厅长李国荣在上述专题新闻发布会上介绍，山西省围绕汽车、家电、家装、电动自行车等领域共出台9项实施细则或工作通知，全面部署消费品以旧换新工作。在原有8大类家电产品基础上，增加了洗碗机、扫地机器人等7大类产品，10月份又及时增加了取暖器、电饭煲、微波炉等15类小家电，补贴品类达到30种；对4个方向、9种类型的家装消费品开展“焕新”补贴，全方位满足消费者多元化的换新需求。

“下半年以来，消费品以旧换新等政策力度持续加大，对经济基本面起到了较好的稳定作用。”明明表示，预计明年消费品以旧换新政策可能通过提升额度、拓宽使用范围等方式加大对经济的支持力度，如将更多消费电子、家居家具、小家电等纳入范围。此外，养老、生育等补贴政策也有望进一步加码。

刘向东表示，进一步推动消费品以旧换新政策，要聚焦在市场需求广、更新换代潜力大的产品和领域加大政策支持力度。一方面，结合城市更新和旧城改造需求支持汽车、家电、家具家装等耐用消费品以旧换新，扩大支持范围；另一方面，加快完善废弃物资再循环利用体系，持续提高“旧”的消费品的回收利用价格，让更多真金白银优惠直抵消费者。